Bimtek Peran DPRD dalam Mengawal Perencanaan dan Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah

Tujuan Bimtek

Kegiatan ini bertujuan meningkatkan pemahaman peserta mengenai peran DPRD dalam mengawal perencanaan dan mengevaluasi kinerja pembangunan daerah sesuai fungsi dan kewenangannya.

• Memahami hubungan dokumen perencanaan pembangunan daerah.
• Meningkatkan kemampuan mencermati prioritas, program, indikator, dan target pembangunan.
• Memahami cara menggunakan data dan laporan kinerja dalam pengawasan.
• Mendorong keterkaitan aspirasi masyarakat dengan prioritas pembangunan daerah.
• Menyusun catatan, rekomendasi, dan tindak lanjut pengawasan secara terarah.

Empat Aspek Pengawalan Pembangunan Daerah

Memahami Siklus Perencanaan Pembangunan Daerah

Perencanaan pembangunan daerah mencakup dokumen jangka panjang, jangka menengah, dan tahunan. Dokumen tersebut menjadi acuan bagi pemerintah daerah dalam menetapkan prioritas, program, kegiatan, dan pendanaan sesuai tahapan yang berlaku.

Dalam Bimtek, peserta dapat membahas hubungan RPJPD, RPJMD, RKPD, Renstra perangkat daerah, dan Renja perangkat daerah. Pemahaman atas hubungan ini membantu DPRD melihat apakah prioritas tahunan mendukung sasaran pembangunan jangka menengah dan arah pembangunan daerah.

Mengawal Prioritas dan Pembahasan Dokumen

Dalam pembahasan dokumen perencanaan dan anggaran, DPRD dapat mencermati dasar penetapan prioritas, keterkaitan program dengan masalah daerah, kelompok sasaran, lokasi, serta indikator yang digunakan. Pembahasan sebaiknya didukung data dan dokumen agar masukan yang disampaikan dapat ditelusuri.

Peserta dapat mempelajari cara membandingkan sasaran dalam dokumen perencanaan dengan program dan pendanaan tahunan. Pembahasan juga dapat mencakup sinkronisasi dengan kebijakan nasional dan prioritas daerah, termasuk pedoman penyusunan RKPD untuk tahun berjalan.

Mencermati Indikator dan Capaian Kinerja

Indikator kinerja membantu menjelaskan hasil yang hendak dicapai oleh program pembangunan. DPRD dapat mencermati kesesuaian antara indikator, target, kelompok penerima manfaat, lokasi, dan sumber data yang digunakan untuk melaporkan capaian.

Evaluasi kinerja dapat menggunakan laporan pemerintah daerah, data sektoral, hasil rapat kerja, kunjungan lapangan, serta masukan masyarakat. Informasi tersebut membantu DPRD mengidentifikasi kendala pelaksanaan dan meminta penjelasan atau tindak lanjut dari pihak yang berwenang.

Pengawasan Pelaksanaan dan Tindak Lanjut

Pengawalan pembangunan tidak berhenti pada persetujuan dokumen. DPRD juga dapat memantau perkembangan pelaksanaan program, mengadakan pembahasan dengan perangkat daerah, dan menelaah laporan sesuai kewenangannya.

Hasil pengawasan sebaiknya dicatat secara jelas, termasuk isu yang ditemukan, data pendukung, pihak yang perlu memberikan penjelasan, dan tindak lanjut yang diharapkan. Pemantauan berikutnya dapat digunakan untuk melihat perkembangan penyelesaian masalah.

Pokok Bahasan Bimtek

Pokok bahasan dapat disesuaikan dengan kebutuhan DPRD dan dokumen perencanaan daerah peserta. Materi kegiatan dapat meliputi:

Alur Pengawalan Perencanaan hingga Evaluasi

1. Memahami dokumen perencanaan. Hubungan RPJPD, RPJMD, RKPD, Renstra, dan Renja dipetakan sebagai acuan prioritas dan sasaran pembangunan.
2. Mencermati prioritas dan pembahasan. Dasar penetapan prioritas, program, indikator, dan pendanaan dibandingkan dengan sasaran dalam dokumen perencanaan.
3. Memantau pelaksanaan. Laporan, data, rapat kerja, dan kunjungan lapangan dimanfaatkan untuk melihat perkembangan program sesuai kewenangan DPRD.
4. Mengevaluasi dan menindaklanjuti. Hasil pengawasan dicatat, penjelasan diminta dari pihak berwenang, dan tindak lanjutnya dipantau.

Manfaat bagi Anggota DPRD

• Menjalankan pengawasan dengan lebih terarah berdasarkan dokumen, indikator, dan laporan kinerja.
• Mengajukan pertanyaan berbasis data dan menilai konsistensi antara rencana dan pelaksanaan.
• Menyampaikan rekomendasi sesuai kewenangan.
• Memperkuat koordinasi dengan pemerintah daerah dan perangkat daerah untuk memperoleh penjelasan.
• Memantau tindak lanjut atas isu pembangunan yang menjadi perhatian masyarakat.

Siapa yang Perlu Mengikuti?

Bimtek ini dapat diikuti oleh unsur DPRD dan pihak terkait yang berhubungan dengan perencanaan dan evaluasi pembangunan daerah, antara lain:

• pimpinan dan anggota DPRD provinsi, kabupaten, atau kota;
• pimpinan dan anggota komisi, badan, dan fraksi;
• Sekretaris DPRD, pejabat, dan staf Sekretariat DPRD;
• tenaga ahli dan pegawai yang mendukung fungsi anggaran dan pengawasan.